[2234]
神の第四のおきてはまた、わたしたちの利益のために社会における権威を神から授かったすべての人を敬うことをも命じています。このおきては、権威の行使者の義務だけではなく、権威のもとで恩恵を受ける者の義務をも明らかにしています。
Il quarto comandamento di Dio ci prescrive anche di onorare tutti coloro che, per il nostro bene, hanno ricevuto da Dio un’autorità nella società. Mette in luce tanto i doveri di chi esercita l’autorità quanto quelli di chi ne beneficia.
[2235]
権威の行使者は、これを奉仕として行使すべきです。「あなたがたの間で偉くなりたい者は、皆に仕える者になり〔なさい〕」（マタイ20∙26）。権威の行使にあたっては、権威の起源は神にあること、権威は合理的に行使されるべきこと、権威の及ぶ範囲は決められていることなどといった、倫理的な制約が伴うことになります。だれであれ、人間の尊厳や自然法に反することを命じたり制定したりすることはゆるされません。
Coloro che sono rivestiti d’autorità, la devono esercitare come un servizio. «Colui che vorrà diventare grande tra voi, si farà vostro servo» (Mt 20,26). L’esercizio di un’autorità è moralmente delimitato dalla sua origine divina, dalla sua natura ragionevole e dal suo oggetto specifico. Nessuno può comandare o istituire ciò che è contrario alla dignità delle persone e alla legge naturale.
[2236]
権威の行使にあたっては、万人の自由や責任の行使が容易になるために、正しい価値体系を明らかにするよう心掛ける必要があります。為政者は各自の必要や寄与などのことを考慮し、融和と平和を図りながら、英知をもって配分的正義を実行すべきです。自分たちの決定によって個人の利益と社会全体の利益とが対立を引き起こす方向へ傾くことのないよう留意すべきです24。
L’esercizio dell’autorità mira a rendere evidente una giusta gerarchia dei valori al fine di facilitare l’esercizio della libertà e della responsabilità di tutti. I superiori attuino con saggezza la giustizia distributiva, tenendo conto dei bisogni e della collaborazione di ciascuno, e in vista della concordia e della pace. Abbiano cura che le norme e le disposizioni che danno non inducano in tentazione opponendo l’interesse personale a quello della comunità ftn218-24 .
[2237]
政府には基本的人権を尊重する義務があります。一人ひとりの、とくに家族や恵まれない人々の権利を尊重して、人間味あふれた公正さを図るべきです。
国民が持っている政治的権利は共通善の要求に基づいて行使することができるし、行使されなければなりません。合法的で適切な動機もないのに、政府によってその行使を停止させられるようなことがあってはなりません。政治的権利は、国家ならびに人類共同体の共通善のために行使されるべきものなのです。
I poteri politici sono tenuti a rispettare i diritti fondamentali della persona umana. Cercheranno di attuare con umanità la giustizia, nel rispetto del diritto di ciascuno, soprattutto delle famiglie e dei diseredati.
[2238]
権威に服する人々は上に立つ者を、神がご自分のたまものの奉仕者として定められた神の代理者とみなすべきです25。「主のために、すべて人間の立てた制度に従いなさい。……自由な人として生活しなさい。しかし、その自由を、悪事を覆い隠す手だてとせず、神のしもべとして行動しなさい」（一ペトロ2∙13,16）。権威に服する人々の忠誠な協力というものには、人間の尊厳と共通善とを損なうと思われることに関する正当な抗議を行う権利、時には義務が伴います。
Coloro che sono sottomessi all’autorità considereranno i loro superiori come rappresentanti di Dio, che li ha costituiti ministri dei suoi doni ftn218-25 : «State sottomessi ad ogni istituzione umana per amore del Signore […]. Comportatevi come uomini liberi, non servendovi della libertà come di un velo per coprire la malizia, ma come servitori di Dio» (1 Pt 2,13.16). La leale collaborazione dei cittadini comporta il diritto, talvolta il dovere, di fare le giuste rimostranze su ciò che a loro sembra nuocere alla dignità delle persone e al bene della comunità.
[2239]
国民の義務は、社会の善のために真理と正義と連帯と自由の精神をもって政府と協力することにあります。愛国心や祖国への奉仕というものは、感謝の義務と愛の要求とによって生じるものです。国民は政治に基づいた国民生活の中で合法的な権威に服従し、共通善に奉仕することによって各自の役割を果たすべきです。
È dovere dei cittadini dare il proprio apporto ai poteri civili per il bene della società in spirito di verità, di giustizia, di solidarietà e di libertà. L’amore e il servizio della patria derivano dal dovere di riconoscenza e dall’ordine della carità. La sottomissione alle autorità legittime e il servizio del bene comune esigono dai cittadini che essi compiano la loro funzione nella vita della comunità politica.
[2240]
権威に対する服従ならびに共通善への共同責任には、納税、投票権の行使、ならびに国防という義務が伴ってきます。
「すべての人々に対して自分の義務を果たしなさい。貢ぎを納めるべき人には貢ぎを納め、税を納めるべき人には税を納め、恐るべき人は恐れ、敬うべき人は敬いなさい」（ローマ13∙7）。
キリスト者は「それぞれの祖国に居住しています。しかし寄留人としてなのです。国民としてのすべての義務を果たし、寄留人としてのすべての責務を担います。……定められた法規に従いはしますが、その生き方は法にまさるものです。……きわめて重要なポストに神から任じられているので、それを放棄することはゆるされません」26。
xs+使徒パウロは、「わたしたちがつねに信心と品位を保ち、平穏で落ち着いた生活を送るため」（一テモテ2∙2）に、王や権威を行使するすべての人のために祈りと感謝をささげるよう勧めています。xs-
La sottomissione all’autorità e la corresponsabilità nel bene comune comportano l’esigenza morale del versamento delle imposte, dell’esercizio del diritto di voto, della difesa del paese:
«Rendete a ciascuno ciò che gli è dovuto: a chi il tributo il tributo; a chi le tasse le tasse; a chi il timore il timore; a chi il rispetto il rispetto» (Rm 13,7).
I cristiani «abitano nella propria patria, ma come pellegrini; partecipano alla vita pubblica come cittadini, ma da tutto sono staccati come stranieri […]. Obbediscono alle leggi vigenti, ma con la loro vita superano le leggi […]. Così eccelso è il posto loro assegnato da Dio, e non è lecito disertarlo» ftn218-26 .
[2241]
豊かな国々は、自国にはない安全や生活物資を求めて入国する
外国人をできるだけ受け入れるべきです。客人は彼らを受け入れる人々の保護のもとに置かれるという自然権を、政府は尊重しなければなりません。
政府は共通善を図る責務上、国が定めた移住に関する種々の法的条件の履行、とくに移住国に対する移民の義務の遵守を要求することができます。移住者は受け入れ国の物的・精神的資産を感謝して尊重し、その法律に従い、求められる負担に協力しなければなりません。
Le nazioni più ricche sono tenute ad accogliere, nella misura del possibile, lo
straniero alla ricerca della sicurezza e delle risorse necessarie alla vita, che non gli è possibile trovare nel proprio paese di origine. I pubblici poteri avranno cura che venga rispettato il diritto naturale, che pone l’ospite sotto la protezione di coloro che lo accolgono.
Le autorità politiche, in vista del bene comune, di cui sono responsabili, possono subordinare l’esercizio del diritto di immigrazione a diverse condizioni giuridiche, in particolare al rispetto dei doveri dei migranti nei confronti del paese che li accoglie. L’immigrato è tenuto a rispettare con riconoscenza il patrimonio materiale e spirituale del paese che lo ospita, ad obbedire alle sue leggi, a contribuire ai suoi oneri.
[2242]
国民には、為政者の命令が道徳や基本的人権、もしくは福音の教えに反する場合、これを拒否する良心上の義務があります。為政者の要求が正しい良心の声に反する場合には為政者への
従順を拒否することができますが、それは神への奉仕と政府への奉仕とは区別することができるからです。「皇帝のものは皇帝に、神のものは神に返しなさい」（マタイ22∙21）。「人間に従うよりも、神に従わなくてはなりません」（使徒言行録5∙29）。
「公権が越権行為によって国民を圧迫する場合にも、国民は共通善によって客観的に要求されることを拒否してはなりません。しかしながら、国民は公権の濫用に反対して、自然法と福音のおきてが示す限界を守りながら、自分および同国民の権利を擁護することができます。」27
Il cittadino è obbligato in coscienza a non seguire le prescrizioni delle autorità civili quando tali precetti sono contrari alle esigenze dell’ordine morale, ai diritti fondamentali delle persone o agli insegnamenti del Vangelo. Il
rifiuto d’obbedienza alle autorità civili, quando le loro richieste contrastano con quelle della retta coscienza, trova la sua giustificazione nella distinzione tra il servizio di Dio e il servizio della comunità politica. «Rendete […] a Cesare quello che è di Cesare e a Dio quello che è di Dio» (
Mt 22,21). «Bisogna obbedire a Dio piuttosto che agli uomini» (
At 5,29).
«Dove i cittadini sono oppressi da un’autorità pubblica che va al di là delle sue competenze, essi non ricusino quelle cose che sono oggettivamente richieste dal bene comune; sia però loro lecito difendere i diritti propri e dei propri concittadini contro gli abusi di questa autorità, nel rispetto dei limiti dettati dalla legge naturale ed evangelica» ftn218-27 .
[2243]
次の条件がそろわない限り、政府の抑圧に対する抵抗行為のために武器を用いるのはゆるされません。
①基本的人権が間違いなく、強く、永続的に侵害を受けている場合。
②最後の手段であること。
③現状よりも大きな害を起こさないこと。
④成功するという希望には根拠があること。
⑤武力に訴える以外にはよい解決法が良識的に見つからないこと。
La resistenza all’oppressione del potere politico non ricorrerà legittimamente alle armi, salvo quando sussistano tutte insieme le seguenti condizioni: 1. in caso di violazioni certe, gravi e prolungate dei diritti fondamentali; 2. dopo che si siano tentate tutte le altre vie; 3. senza che si provochino disordini peggiori; 4. qualora vi sia una fondata speranza di successo; 5. se è impossibile intravedere ragionevolmente soluzioni migliori.
[2244]
あらゆる制度は、暗黙裡にせよ、何らかの人間像やその未来像から霊感を受けており、そこから判断の根拠や価値体系、行動方針などを引き出しています。大部分の社会はその制度の根拠として、物質に対する人間の優位性を挙げてきました。ただ神的啓示に基づく宗教のみが、創造主でありあがない主である神の中に、人間の起源と目的とを明確に認めてきたのです。教会は国家権力者に対して、神と人間とに関するこの真理に基づいてそれぞれの判断や決定を下すようにと促しています。
この真理が示している事実を無視したり神から独立するという名目のもとにそれを拒否したりする社会は、自らのうちに自らの根拠や目的を求めるか、何らかのイデオロギーを借りるようになり、人々が善悪の客観的基準を擁護することを認めず、人間およびその向かうべき目標に関して、公然の、あるいは陰険な全体主義的権力を振るいます。それは歴史が示すところです28。
Ogni istituzione si ispira, anche implicitamente, ad una visione dell’uomo e del suo destino, da cui deriva i propri criteri di giudizio, la propria gerarchia dei valori, la propria linea di condotta. Nella maggior parte delle società le istituzioni fanno riferimento ad una certa preminenza dell’uomo sulle cose. Solo la Religione divinamente rivelata ha chiaramente riconosciuto in Dio, Creatore e Redentore, l’origine e il destino dell’uomo. La Chiesa invita i poteri politici a riferire i loro giudizi e le loro decisioni a tale ispirazione della verità su Dio e sull’uomo.
Le società che ignorano questa ispirazione o la rifiutano in nome della loro indipendenza in rapporto a Dio, sono spinte a cercare in se stesse oppure a mutuare da una ideologia i loro riferimenti e il loro fine e, non tollerando che sia affermato un criterio oggettivo del bene e del male, si arrogano sull’uomo e sul suo destino un potere assoluto, dichiarato o non apertamente ammesso, come dimostra la storia ftn218-28 .
[2245]
「教会はその任務と権限から見て、決して政治共同体と混同すべきものではなく、いかなる政治体制にも拘束されるものではありません。同時に、人間（ペルソナ）の超越性のしるしであり、またその保護者です」29。教会は「国民の政治的自由と責任を尊重し促進します」30。
«La Chiesa, che, a motivo della sua missione e della sua competenza, non si confonde in alcun modo con la comunità politica, […] è ad un tempo il segno e la salvaguardia del carattere trascendente della persona umana» ftn218-29 . La Chiesa «rispetta e promuove anche la libertà politica e la responsabilità dei cittadini» ftn218-30 .
[2246]
「人間の基本的権利や霊魂の救いが要求するときには、政治的秩序に関することがらについても倫理的判断を下すこと」は、教会の使命に属することです。「これらを行うにあたって教会は福音にふさわしく、時と条件の違いに応じてすべての人の益にふさわしいあらゆる手段を、そしてそれのみを用いる」31のです。
È proprio della missione della Chiesa «dare il suo giudizio morale anche su cose che riguardano l’ordine politico, quando ciò sia richiesto dai diritti fondamentali della persona e dalla salvezza delle anime. E questo farà utilizzando tutti e solo quei mezzi che sono conformi al Vangelo e al bene di tutti, secondo la diversità dei tempi e delle situazioni» ftn218-31 .
